諸暨市位于浙江省中部，區(qū)域面積2311平方公里，素有“七山一水二分田”之稱。諸暨歷史悠久，人文薈萃，是越國(guó)故都，西施故里。

　　近年來(lái)，諸暨市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成就，連續(xù)躋身“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)”、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力第13位、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和浙江省首批生態(tài)縣(市)、環(huán)境保護(hù)模范城市等稱號(hào)。諸暨曾是毛澤東同志批示的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”所在地。

　　諸暨市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面向好，社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善的良好機(jī)遇，腳踏實(shí)地抓環(huán)保、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。2010年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值621.52億元，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)工作圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善，為諸暨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件，提升了人民群眾的生活幸福指數(shù)。

　　創(chuàng)模成效之一

　　政府主導(dǎo)，提升理念，推進(jìn)全民參與

　　通過(guò)幾年來(lái)的持續(xù)創(chuàng)模，諸暨市牢固樹(shù)立了生態(tài)文明意識(shí)，并逐步將生態(tài)文明理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程中。

　　諸暨市創(chuàng)模工作歷時(shí)8年，年年都有新目標(biāo)、新要求，始終堅(jiān)持從城市定位上突出環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建，在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持重實(shí)踐，讓人民群眾得實(shí)惠；堅(jiān)持重過(guò)程，從整體上提升城市品位；堅(jiān)持重結(jié)果，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境的大改觀。

　　諸暨市借創(chuàng)模契機(jī)，環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決算。在制定其他規(guī)劃、審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，始終把環(huán)境保護(hù)作為優(yōu)先要素予以考慮，堅(jiān)守環(huán)境法律法規(guī)“紅線”，筑牢產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入“防火墻”，實(shí)行5個(gè)不能逾越標(biāo)準(zhǔn)，即總量指標(biāo)不能逾越、主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不能逾越、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”不能逾越、污染減排和淘汰落后產(chǎn)能的總要求不能逾越、重大功能區(qū)規(guī)劃不能逾越。近年來(lái)共否決“兩高一資”和不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目44個(gè)，總投資達(dá)10多億元。

　　諸暨市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)模工作。市委、市政府把創(chuàng)模工作作為環(huán)境工作的“主線”，市委書(shū)記、市長(zhǎng)指揮部署，分管市領(lǐng)導(dǎo)一線督戰(zhàn)，部門領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)模的干將，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)一線抓落實(shí)，實(shí)行全民動(dòng)員，全方位推進(jìn)，并建立一系列創(chuàng)模工作考核機(jī)制，將創(chuàng)模的各項(xiàng)環(huán)�？己私Y(jié)果與政績(jī)考核、項(xiàng)目審批、保證金掛鉤、在企業(yè)評(píng)優(yōu)、資格認(rèn)證和有關(guān)創(chuàng)建中，實(shí)行“環(huán)保一票否決”，倒逼各級(jí)各部門、企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保要求，增進(jìn)了上下、左右、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)模的良好氛圍。

　　創(chuàng)模成效之二

　　舍得投入，狠抓基礎(chǔ)，加快設(shè)施建設(shè)

　　環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)模的關(guān)鍵，諸暨市把建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。創(chuàng)模8年是諸暨環(huán)境設(shè)施建設(shè)大投入的8年，大建設(shè)的8年。近4年就投入資金16.9億元。

　　為了推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸暨市政府先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》、《關(guān)于城區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)計(jì)劃》等文件，為諸暨市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了政策保障。

　　諸暨市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，結(jié)合生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和改善農(nóng)村環(huán)境面貌的要求，扎實(shí)開(kāi)展全方位的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2007年3月，日處理6萬(wàn)噸的城市污水處理廠二期投入運(yùn)行，目前日處理能力已達(dá)10萬(wàn)噸，同時(shí)制定和實(shí)施城市污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法。2010年共處理污水2792萬(wàn)噸，并做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。近年來(lái)，諸暨城區(qū)累計(jì)投入1.79億元新建污水管網(wǎng)16.9公里，投資2.5億元建成店口、楓橋、牌頭3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠，投資2.5億元的城區(qū)第二污水處理廠(一期)按計(jì)劃推進(jìn)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集中式污水處理設(shè)施。諸暨興綠油脂公司研發(fā)地溝油回收利用生產(chǎn)線，與全市80％的大中型餐飲單位、單位食堂簽訂回收合同，主要收購(gòu)廚房下水道的地溝油和煎炸過(guò)后的老油。這些廢棄油脂經(jīng)加工后，廣泛用于日用化工品原料、化工助劑、橡膠合成用的乳化劑等方面，年回收餐飲廢油700噸以上。累計(jì)建成27座垃圾中轉(zhuǎn)站，設(shè)置垃圾站房(桶)22852只。城西垃圾焚燒場(chǎng)、店口垃圾焚燒處理中心和豐泉浬浦垃圾無(wú)害化處理中心運(yùn)行正常。全市農(nóng)村生活垃圾處理能力已達(dá)800噸/天。

　　創(chuàng)模成效之三

　　鐵腕治污，突出重點(diǎn)，開(kāi)展綜合治理

　　諸暨市的電鍍企業(yè)、漿紗行業(yè)、汽車修理行業(yè)、機(jī)動(dòng)車排氣、城區(qū)水環(huán)境5項(xiàng)環(huán)境污染整治被列入2010年政府十大惠民實(shí)事之一。在市委、市政府的高度重視和相關(guān)部門共同努力下，5項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治全面實(shí)施，并于2010年底全部完成。

　　諸暨市結(jié)合浙江省“811”環(huán)境污染整治任務(wù)，突出整治重點(diǎn)流域，明確了25項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，出臺(tái)了《五泄江流域水污染整治規(guī)劃》和《楓橋江流域水污染整治規(guī)劃》，促進(jìn)源頭水環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)浦陽(yáng)江水環(huán)境質(zhì)量的提高�？偼顿Y2500萬(wàn)元的白塔湖流域生態(tài)恢復(fù)工程基本完成，山下湖珍珠加工園區(qū)、諸暨市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。深入實(shí)施飲用水安全計(jì)劃，開(kāi)展陳蔡、石壁、幸福、青山等飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、定期監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)督察、日常巡查，并制作飲用水水源標(biāo)志和警示牌73塊，確保飲用水水源安全。諸暨市還針對(duì)創(chuàng)模工作的要求，大力開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得良好成效。

　　為了改善大氣環(huán)境質(zhì)量，諸暨市開(kāi)展了防治揚(yáng)塵污染，禁止秸稈焚燒專項(xiàng)行動(dòng)，制訂了《建筑工地防治揚(yáng)塵污染規(guī)定》，開(kāi)展了文明施工、凈車出場(chǎng)、鞏固煙控區(qū)創(chuàng)建成果活動(dòng)等，完善空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)制度，定期公布諸暨市環(huán)境質(zhì)量狀況，接受群眾監(jiān)督。

　　創(chuàng)模成效之四

　　創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)污染減排

　　近年來(lái)，諸暨市以環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)為主線，市委、市政府制定出臺(tái)保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的若干經(jīng)濟(jì)政策，明確全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，確立了“六大產(chǎn)業(yè)集群和二大產(chǎn)業(yè)體系”，實(shí)施構(gòu)建“五個(gè)大平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。

　　諸暨市著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成功創(chuàng)建了國(guó)家火炬計(jì)劃諸暨環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地，占地2800畝的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。浙江省環(huán)保裝備科技新服務(wù)平臺(tái)也初具規(guī)模。2010年實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值120億元，占全省的30％左右。連續(xù)12年因資源綜合利用享受國(guó)家減免稅超億元。

　　諸暨全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容。通過(guò)有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)39個(gè)，建成57個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游點(diǎn)。2010年，諸暨市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值217.88

　　億元，高于當(dāng)年GDP增幅3.4個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

　　諸暨市還積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)機(jī)制、技術(shù)、管理“三創(chuàng)新”，源頭、過(guò)程、末端“三控制”，達(dá)到節(jié)能、降耗、減排、增效的目標(biāo)，制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》。幾年來(lái)，先后有20個(gè)項(xiàng)目列為省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“4121示范工程、“991行動(dòng)計(jì)劃和紹興市“850”工程項(xiàng)目。山下湖珍珠加工園區(qū)、大唐襪業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)等深入開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)化改造。諸暨市大唐鎮(zhèn)的有關(guān)企業(yè)應(yīng)用襪業(yè)廢料再生技術(shù)，變廢為寶，年創(chuàng)增值3.5億元，培育出了綠色企業(yè)簇群。2007年以來(lái)，有150多家企業(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證，49家企業(yè)通過(guò)省、紹興市綠色企業(yè)考核。

　　為了推進(jìn)總量控制和污染減排工作的有效開(kāi)展，2007年下半年諸暨市在全國(guó)首創(chuàng)提出排污總量指標(biāo)有償使用，而后又提出了排污權(quán)抵押貸款，先后對(duì)全市600余家企業(yè)進(jìn)行了全面數(shù)據(jù)核查，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)諸暨市污染物排放總量指標(biāo)有償使用暫行規(guī)定》和《諸暨市污染物排放總量指標(biāo)有償使用暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定今后所有排放化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物的新建、擴(kuò)建或改建企業(yè)，必須向環(huán)保部門申購(gòu)污染物排放總量。截止目前，全市共有908家企業(yè)申購(gòu)總量指標(biāo)，申購(gòu)資金達(dá)1591.58萬(wàn)元，17家企業(yè)取得排污權(quán)抵押貸款3380萬(wàn)元。

　　諸暨市政府每年從財(cái)政拿出2000萬(wàn)元，專項(xiàng)支持節(jié)能減排工作，有力地推進(jìn)減排的有效開(kāi)展。2010年諸暨市挖掘潛力，連出新招，增加1700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)污水廠建設(shè)，繼續(xù)深化污染整治等，較好地完成了新增污染物減排任務(wù)。諸暨市污染排放提前兩年完成“十一五”削減任務(wù)，化學(xué)需氧量削減35.04％，二氧化硫削減15.15％，被浙江省人民政府授予污染減排工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

　　創(chuàng)模成效之五

　　重視生態(tài)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　諸暨市委、市政府始終牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的理念，堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為惠民工程來(lái)抓。他們制訂和出臺(tái)了生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，在浙江省14個(gè)試點(diǎn)縣(市)中第一個(gè)完成生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃編制，成立了生態(tài)市創(chuàng)建辦公室，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，目標(biāo)責(zé)任化。制訂實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和政策意見(jiàn)，設(shè)立每年500萬(wàn)元的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金，加大對(duì)諸暨市陳璜等生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)和保護(hù)，使生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)。

　　諸暨市把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化作為生態(tài)市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。堅(jiān)持“優(yōu)布局，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式”，加快生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，白塔湖流域生態(tài)恢復(fù)取得良好成效，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　圍繞國(guó)家生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，諸暨市以創(chuàng)促建，以創(chuàng)促管，以創(chuàng)促改，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)諸暨建設(shè)。截止2010年底，累計(jì)建成163個(gè)全國(guó)、省、紹興市等生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村)和165個(gè)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校；建成1個(gè)省級(jí)“保護(hù)母親河”生態(tài)監(jiān)護(hù)站，兩個(gè)“保護(hù)母親河號(hào)”環(huán)保志愿者示范點(diǎn)。

　　生態(tài)環(huán)境是生存之本，發(fā)展之基，諸暨把建設(shè)綠色宜居的生態(tài)家園作為核心價(jià)值來(lái)追求，努力讓老百姓喝上干凈的水、呼吸到清新的空氣，有一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。以建設(shè)“規(guī)劃科學(xué)布局美，村容整潔環(huán)境美，創(chuàng)業(yè)增收生活美，鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，緊緊圍繞“打造富裕農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)，不斷推進(jìn)東白湖鎮(zhèn)等一批“美麗鄉(xiāng)村”示范區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，累計(jì)投入6億多元，整治規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)106家，78家存欄豬在200頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境整治通過(guò)紹興市級(jí)驗(yàn)收。有254個(gè)行政村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施5683個(gè)，著力抓好農(nóng)村生活污水處理。農(nóng)村生活垃圾實(shí)行“一把掃帚掃天下”，實(shí)行“戶集，村收，鎮(zhèn)運(yùn)，市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理模式。全市城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到80％以上，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95％以上。

　　為了加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，抓好廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)，諸暨市積極開(kāi)展“千里清水河道”建設(shè)和“青山白化”專項(xiàng)治理，累計(jì)完成廢棄礦山復(fù)綠38座，白塔湖生態(tài)濕地成為國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)，國(guó)家香榧森林公園正積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

　　創(chuàng)模成效之六

　　突出重點(diǎn)，保護(hù)水質(zhì)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水質(zhì)考核

　　諸暨市的“七山一水二分田”的地理結(jié)構(gòu)，激發(fā)了諸暨人保護(hù)水環(huán)境的熱情。為了使境內(nèi)河流、溪道的水環(huán)境和生態(tài)得到有效保護(hù)，2010年1月，諸暨市人民政府出臺(tái)了《諸暨市鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河流交界斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核辦法(試行)》，實(shí)行對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)水環(huán)境保護(hù)的考核措施。

　　為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交界斷面水質(zhì)考核工作順利推進(jìn)，諸暨市還制訂了《諸暨市鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河流交界斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核細(xì)則》，對(duì)交界斷面水質(zhì)、企業(yè)污染防治、集鎮(zhèn)生活污水處理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等進(jìn)行了細(xì)化考核，并提出了詳細(xì)的考核分值，列入年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，作為年度單位綜合考評(píng)依據(jù)和干部政績(jī)考評(píng)依據(jù)。

　　諸暨市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河流交界斷面考核實(shí)施一年來(lái)，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的生態(tài)環(huán)保工作，促進(jìn)了部門間的密切合作，水環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。

　　為了防止垃圾填埋場(chǎng)滲濾液對(duì)河流水質(zhì)的影響，諸暨市對(duì)二十年前啟用的白毛尖垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行綜合整治，投入資金1200萬(wàn)元，對(duì)填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，采用膜處理技術(shù)，使填埋場(chǎng)滲濾液處理后達(dá)標(biāo)排放。

　　在實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河流交界斷面考核機(jī)制中，諸暨市加大沿河兩岸環(huán)境污染整治，實(shí)施了陳蔡水庫(kù)面源污染防治和生態(tài)濕地工程，搬遷了石壁水庫(kù)區(qū)周圍的噴水織機(jī)，開(kāi)展了軋石場(chǎng)、制砂場(chǎng)專項(xiàng)整治，關(guān)停了48家軋石制砂企業(yè)。

　　諸暨市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河流交界斷面水質(zhì)考核機(jī)制，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的環(huán)境工作責(zé)任制和轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，2010年諸暨市境內(nèi)河流水質(zhì)得到明顯提高，浦陽(yáng)江出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)。今年2月，諸暨市政府對(duì)山下湖鎮(zhèn)等5個(gè)重點(diǎn)河道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一般河道的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了考核獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)120萬(wàn)元。

　　創(chuàng)模成效之七

　　依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

　　為了確保創(chuàng)模和環(huán)境保護(hù)工作的順利實(shí)施，諸暨市環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督力度，推出了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)執(zhí)法，邀請(qǐng)上級(jí)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，有力地推進(jìn)了環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法工作的開(kāi)展。

　　近年來(lái)，諸暨市針對(duì)珍珠加工行業(yè)、小熔鑄行業(yè)、挖砂制砂行業(yè)等污染整治的要求，實(shí)施了階段性重點(diǎn)打擊環(huán)境違法專項(xiàng)行動(dòng)，保障了專項(xiàng)整治工作的有效推進(jìn)。結(jié)合國(guó)家開(kāi)展的打擊環(huán)境違法行為，保障人民群眾身體健康行動(dòng)，組織實(shí)施“保護(hù)母親河”和保護(hù)飲用水安全活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)水源地和環(huán)境敏感區(qū)實(shí)行全天候監(jiān)管，有力地打擊了一些環(huán)境違法行為。諸暨市投資2000萬(wàn)元，建成水質(zhì)和空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)控中心和在線監(jiān)測(cè)等，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，促進(jìn)了創(chuàng)模工作和生態(tài)環(huán)保工作順利實(shí)施。

　　諸暨市在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作中，還不斷推出新機(jī)制。為了促進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)的環(huán)境自律行為，諸暨市深入實(shí)施重點(diǎn)排污企業(yè)法人代表向社會(huì)公開(kāi)承諾等制度。每年對(duì)市級(jí)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)開(kāi)展環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)。全市146家重點(diǎn)水污染源企業(yè)名稱、法人代表、污染物排放去向、廢水類型和年廢水排放量在《諸暨日?qǐng)?bào)》上予以公告，接受群眾監(jiān)督。

　　嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督，有力地打擊了環(huán)境違法行為，取得了明顯成效。2007年至2010年，諸暨市共實(shí)施執(zhí)法檢查18023家次，查處環(huán)境違法企業(yè)662家次，責(zé)令停產(chǎn)357家次，申請(qǐng)市政府強(qiáng)制斷電63家次。同時(shí)，堅(jiān)持環(huán)境信訪與行政執(zhí)法、專項(xiàng)整治相結(jié)合，使環(huán)境信訪數(shù)量呈下降勢(shì)頭，2010年比2007年減少404件。

　　創(chuàng)模成效之八

　　加強(qiáng)宣傳，信息公開(kāi)，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)

　　諸暨市十分重視環(huán)境宣傳教育工作，把環(huán)境宣傳教育工作作為環(huán)境工作的前哨。在創(chuàng)模過(guò)程中，用大量的環(huán)�？破罩R(shí)和環(huán)境案例敲響環(huán)保警鐘，引起公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。

　　每年結(jié)合“六·五”世界環(huán)境日主題，開(kāi)展以“保護(hù)母親河，倡導(dǎo)綠色生活，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”為主題的環(huán)境宣教活動(dòng)，引導(dǎo)公眾關(guān)注水環(huán)境保護(hù)，積極參與環(huán)保綠色生活，低碳經(jīng)濟(jì)工作。聯(lián)合諸暨“一報(bào)兩臺(tái)”，宣傳報(bào)道環(huán)境工作情況，曝光環(huán)境違法行為，激發(fā)公眾參與環(huán)保熱情。并聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)保杯”征文比賽，動(dòng)員市民參與環(huán)保行動(dòng)。近年來(lái)，每年都要散發(fā)各種環(huán)境宣傳資料5000余份，編印環(huán)境法律法規(guī)手冊(cè)6000余冊(cè)給廣大市民。每年在諸暨日?qǐng)?bào)推出6期環(huán)境保護(hù)專版，在中國(guó)環(huán)境報(bào)刊稿20余篇。2010年結(jié)合國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市建設(shè)，刊出40期環(huán)保新聞。

　　諸暨市還通過(guò)環(huán)境執(zhí)法、公眾有獎(jiǎng)舉報(bào)、環(huán)境教育、圖片巡展等，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使每個(gè)公民都成為環(huán)境保護(hù)宣傳者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。同時(shí)，結(jié)合綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建，開(kāi)展環(huán)境教育培訓(xùn)，學(xué)校環(huán)保課題開(kāi)設(shè)，市民參觀環(huán)境教育基地等，并與教育局共同組織開(kāi)展中小學(xué)�！暗吞忌睢毙≡O(shè)計(jì)、小制作比賽活動(dòng)。

　　諸暨市環(huán)保局積極利用網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大環(huán)保工作影響面，營(yíng)造積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，并建立了局機(jī)關(guān)、局屬單位兩級(jí)民意收集工作制度。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意傳播速度快的特點(diǎn)，確保問(wèn)題不出網(wǎng)，矛盾不激化，正確地跟帖引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的處理。對(duì)反映屬實(shí)的環(huán)境問(wèn)題，一般在1個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋到相關(guān)網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)友，并及時(shí)與網(wǎng)友交流、溝通，使環(huán)保工作得到網(wǎng)民的支持，贏得較好的口碑。

　　2010年1月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)對(duì)諸暨市400戶居民開(kāi)展了2009年公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查，公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的總滿意率為80.18％。