2010年一季度，我國輕工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。工業(yè)增加值和出口均保持10%以上的同比增速，利潤大幅回升。但由于輕工企業(yè)多以中小企業(yè)為主，利潤率較低，受成本上升壓力、人民幣升值預期影響較大。

存在的問題

1．輕工行業(yè)出口回暖仍存隱憂

我國輕工業(yè)出口回暖存在的隱憂表現在以下幾個方面：一是企業(yè)出口信心仍顯不足。盡管訂單普遍增加，但長期訂單較少，大部分是不到半年的短期訂單。同時，一些企業(yè)反映，新增客戶并未明顯增加。大部分企業(yè)對下半年的訂單預期比較謹慎，認為訂單增加的后勁不足。二是勞動力成本迅速上升。企業(yè)現在普遍面臨“招工難”的問題。據調查，目前東部沿海大部分企業(yè)的缺工率達20%～30%，不少企業(yè)因此失去部分訂單。與此同時，用工成本卻激增10%～15%。隨著國家有關政策法規(guī)的持續(xù)推進，企業(yè)在社保、福利等方面的支出將呈現逐年遞增趨勢。三是原材料價格普漲。企業(yè)反映，2010年以來，皮革、紡織面料、陶土、化纖等原材料價格普遍上漲10%左右，這些因素導致本來就微薄的利潤更是大大下降。四是國際貿易保護主義有所抬頭。

2．淘汰造紙落后產能迫在眉睫

4月6日，國務院《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》指出，將在2011年底前淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置、年產1.7萬噸以下化學制漿生產線，還有以廢紙為原料、年產1萬噸以下的造紙生產線也要退出歷史舞臺。預計到2010年末，我國紙業(yè)有效產能將達到1.05億噸，國內消費量為9600萬噸，國內存在供給過剩，尤其是銅版紙。

對策建議

1．以品牌帶動產業(yè)升級，應對成本上升和人民幣升值壓力

我國輕工產品國際知名品牌屈指可數，如海爾、格力、波司登等自主品牌尚處于成長階段，產品出口貼牌現象比較普遍，在產品研發(fā)、設計、采購、生產和營銷的產業(yè)鏈中局限于加工制造。在人民幣升值壓力增大、生產成本壓力增大等削弱出口競爭力的背景下，輕工業(yè)的振興必須加強自主品牌建設，支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，帶動產業(yè)升級。

2．完善輕工產品標準化體系，積極應對技術性貿易壁壘

美國、歐盟、日本等發(fā)達經濟體往往采用技術性貿易壁壘來限制我國輕工產品的出口，為積極應對，從根本上應完善我國輕工產品標準化體系，一方面，完善我國符合WTO機制的技術法規(guī)、標準、合格評定程序勢在必行，這對我國保護環(huán)境、合法限制不合格產品，抑制他國對我國采取歧視性技術性貿易措施等有著深遠的影響。另一方面，對輕工行業(yè)中的玩具、鞋類、家電等“凈出口”產品的技術規(guī)定，一定要以國際標準、國外先進標準和進口國標準為基礎。企業(yè)、消費者、政府等各方面均可提出制定標準的要求。另外，還應使國家標準、行業(yè)標準與國際標準相協調，并按照需要將這些國際標準引入我國。