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太湖治污重要的是管好源頭
 
http://www.memeticinfluence.com  2009-12-16 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  日前,國(guó)家發(fā)改委在北京召開(kāi)太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案考核評(píng)估座談會(huì)。此次座談會(huì)召集了包括江蘇省、浙江省、上海市有關(guān)地方和環(huán)保、城建、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及中咨公司等部門(mén)代表在內(nèi)的多方機(jī)構(gòu)和部門(mén)共同參加。與會(huì)專(zhuān)家對(duì)加快推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理紛紛發(fā)表看法和建議。

  接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,太湖治理任務(wù)非常重大,其難度極為艱巨,治理需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,重要的是從源頭治理污染,完成其總體方案目標(biāo)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極意義重大。

  太湖污染加劇

  “太湖流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),發(fā)展較早,太湖水源不僅承擔(dān)著地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活的水源供應(yīng),還發(fā)揮著環(huán)境平衡的重要作用!眹(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員黃征學(xué)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

  據(jù)了解,太湖流域位于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)腹地,總面積達(dá)到3.69萬(wàn)平方公里,人口密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。自上世紀(jì)九十年代以來(lái),流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)高速發(fā)展,隨之而來(lái)的污染物排放量也逐年增加。盡管包括江蘇、浙江、上海在內(nèi)的地方政府也加大了地區(qū)治理力度,但是太湖水環(huán)境惡化趨勢(shì)并未得到有效緩解。2007年的太湖藍(lán)藻大暴發(fā)嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼I,引起了全社?huì)的高度關(guān)注。

  “歷史的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了當(dāng)今的太湖污染現(xiàn)實(shí),由于以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的原因,人們普遍不注意環(huán)境保護(hù),近年來(lái)的環(huán)境保護(hù)宣傳以及切實(shí)的治理工作已經(jīng)使得治理取得了一定成效,至少減少了繼續(xù)污染的可能性!秉S征學(xué)說(shuō)。

  因?yàn)橐恢币詠?lái)的太湖流域內(nèi)過(guò)多的污染企業(yè)的大力發(fā)展,使得太湖的污染程度一再加劇。

  “比如一些造紙、紡織、石油化工企業(yè)高度密集在太湖地區(qū),通過(guò)對(duì)匯入太湖的河流造成的污染水,匯入太湖后,最終造成太湖水質(zhì)的極度惡化!秉S征學(xué)說(shuō)。

  據(jù)記者了解,太湖治理整體方案中提到的太湖地區(qū)重點(diǎn)污染行業(yè)包括紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工,煉焦及和燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及化學(xué)纖維制造業(yè)六大類(lèi)重點(diǎn)污染企業(yè),且主要分布在江蘇以及浙江沿太湖流域的地區(qū)。

  從源頭治理污染并堅(jiān)持長(zhǎng)期治理

  “由于地區(qū)環(huán)境問(wèn)題影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的例子很多,太湖流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約顯得特別突出。加之治理難度極大,且治理同時(shí)不能放棄發(fā)展經(jīng)濟(jì),這就需要長(zhǎng)期地堅(jiān)持以達(dá)到最終經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展的目的。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部研究員劉云中對(duì)本報(bào)記者表示。

  對(duì)此,黃征學(xué)也認(rèn)為,治理難度大決定了地方政府必須根據(jù)實(shí)際情況制定具體治理方案和措施,且需要加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管力度。

  “通過(guò)政策制定鼓勵(lì)企業(yè)的環(huán)保意識(shí),加大監(jiān)管力度,避免以提升地方經(jīng)濟(jì)總量而犧牲地方環(huán)境的情況再次出現(xiàn)是政府需要特別注意的!秉S征學(xué)說(shuō)。

  整體方案提出,太湖治理的近期目標(biāo)是:到2012年,太湖湖泊富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)得到遏制,湖體水質(zhì)由劣V類(lèi)提高到V類(lèi),東部沿岸區(qū)域水質(zhì)由V類(lèi)提高到IV類(lèi),主要飲用水水源地及其輸水骨干河道水質(zhì)基本達(dá)到III類(lèi),河網(wǎng)水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)有所改善。遠(yuǎn)期目標(biāo)是:到2020年,太湖湖泊富營(yíng)養(yǎng)化程度有所改善,達(dá)到輕度—中度富營(yíng)養(yǎng),湖體水質(zhì)基本達(dá)到IV類(lèi),部分水域達(dá)到III類(lèi)。

  “這樣的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)具有一定挑戰(zhàn)性,重要的是從源頭治理污染,再通過(guò)技術(shù)手段治理湖泊內(nèi)的水質(zhì)污染!秉S征學(xué)說(shuō),太湖不是流動(dòng)水,相對(duì)具有一定治理優(yōu)勢(shì),管好匯入太湖河流的源頭污染,對(duì)于長(zhǎng)期的治理效果會(huì)起到很好的作用。

  對(duì)此,劉云中也認(rèn)為,如果治理匯入河流的政策和技術(shù)得到確定并切實(shí)發(fā)揮作用,可以對(duì)太湖水質(zhì)的治理起到根本決定作用。“這樣必將會(huì)為整個(gè)太湖地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局產(chǎn)生導(dǎo)向作用,畢竟水質(zhì)污染的代價(jià)還是很大的。”劉云中說(shuō)。

  據(jù)記者了解,太湖治理專(zhuān)家正在探索用“生態(tài)”方法治理太湖水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化難題。具有神奇吸收能力的水生植物水葫蘆有望從“環(huán)境殺手”轉(zhuǎn)變?yōu)樘卫淼墓Τ肌?/p>

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