鳳凰紙業(yè)公司自投產以來，生產的“金鳳”牌木漿和“金鳳”牌絨毛漿已成為全國知名品牌，產品供不應求。2005年產量達到了12萬噸，并開發(fā)出“玉鳳”牌高級生活用紙產品，還計劃把生活用紙產量提高到年產7萬噸，進入全國生活用紙10強行列，并建立了約10萬畝的原料林基地。但由于建設工期較長，建設成本較大，造成公司固定資產攤入費用較高，同時由于基建期投資貨款比例偏大，造成產品成本財務費用偏高，使公司投產以來連年虧損。

　　截至2005年12月31日，公司的資產總額約18.5億元，負債總額約21億元，累計虧損約7.4億元，公司的經營發(fā)展受到了嚴重的制約，破產的可能性很大。

　　為擺脫鳳凰紙業(yè)的困境，在完成了信達公司8.65億元債權的收購工作之后，自2005年年底以來，市國資委領導帶領鳳凰紙業(yè)公司及其兩家股東多次前往中國銀行總部、國家外匯管理局、人民銀行金融穩(wěn)定局、匯達資產托管有限責任公司，針對鳳凰紙業(yè)公司所欠國家外匯專項貸款140498174.28美元的債務問題，與有關部門和單位進行溝通協(xié)商。

　　2006年11月確定鳳凰紙業(yè)國家外匯專項貸款債權與壯寧公司債權一起本金及正常利息全部轉為股權，債權轉股權基準日為2005年12月31日，免除罰息。

　　兩年多來，在市政府的積極協(xié)調下，市國資委、匯達資產托管公司以及中行廣西分行等有關各方打破思維定勢，對解決鳳凰紙業(yè)公司的歷史債務問題進行了多輪磋商，通過“債轉股”的方式，鳳凰紙業(yè)公司成功化解了20多億元的歷史債務，凈資產從累計虧損約7億元轉化為凈資產近18億元。

　　南寧鳳凰紙業(yè)有限公司是1996年6月由南寧造紙廠籌備處改制設立的有限公司。注冊資本為42000萬元，股東為南寧市高新技術開發(fā)投資公司（持有54.788%股權）和南寧市振寧資產經營有限公司（持有45.212%股權）。鳳凰紙業(yè)公司生產項目是國家“八五”重點建設項目，概算總投資18.756億元，由荷蘭JPI公司進行技術總承包。于1994年12月開工建設，1999年9月項目竣工試產。