據(jù)海關統(tǒng)計，2006年廣東口岸進口廢紙706.8萬噸，價值10億美元，比2005年（下同）分別增長27.2%和增長21.9%。其中，一般貿(mào)易進口大幅增長，進口主要自美國、歐盟和香港地區(qū)。進口企業(yè)主要為外商投資企業(yè)，私營企業(yè)和國有企業(yè)進口同比也大幅增長。同時進口平均價格小幅下降。2006年，廣東口岸廢紙進口平均價格為141.6美元/噸，與2005年的147.7美元/噸相比，下降了4個百分點。

    2006年廣東口岸廢紙進口快速增長的主要原因是：

    一、國內(nèi)需求加大拉動進口增長。近年，隨著我國出版業(yè)和包裝業(yè)發(fā)展蓬勃，國內(nèi)用紙大幅增長，對造紙原材料的需求日益增加，作為造紙重要原料之一的廢紙進口也隨之增加。同時，我國廢紙回收率長期徘徊在30％左右，低于47.7％的世界平均水平，國內(nèi)回收的廢紙遠不能滿足國內(nèi)所需，向國外進口成為廢紙來源的主要途徑。

    二、政策的導向性影響。按照我國現(xiàn)行關稅和退稅規(guī)定，今年進口紙及紙制品須按2%－7.5%的稅率征收關稅，而紙漿、廢紙的進口關稅為零，這在一定程度上刺激了廢紙的進口。

    三、進口廢紙質量優(yōu)于國內(nèi)回收廢紙。由于目前國內(nèi)回收的廢紙分類不規(guī)范，所產(chǎn)紙漿多為草漿或木漿混合物，木漿纖維短，不適合高檔新聞紙和包裝用紙的要求，因此國內(nèi)許多造紙企業(yè)逐漸轉向以進口外國優(yōu)質廢紙作為造紙原料。

     但過分依賴進口廢紙，需求量不斷上升所帶來的一系列問題也應引起關注：一是導致國際市場廢紙價格持續(xù)上揚，削弱了我國以廢紙漿為原料的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢；二是原料受制于人加大了行業(yè)風險，我國廢紙進口量目前已占全球總量近1/3，一旦世界廢紙價格暴漲到企業(yè)難以承受或世界發(fā)生突發(fā)事件影響廢紙的正常運輸，將對中國造紙工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來嚴重后果；三是進口廢紙中存在夾雜大量“洋垃圾”及有害微生物的情況，不僅增加了進口檢驗、檢疫和監(jiān)管的難度，同時還對國內(nèi)生態(tài)環(huán)境和人民身體健康構成威脅。

     進一步加大國內(nèi)廢紙的回收利用，努力提高國內(nèi)廢紙的回收率，是減少對進口廢紙的過度依賴的有效途徑。對此，建議國家有關部門積極采取有效措施，完善廢紙的分類，建立科學完善的廢紙回收系統(tǒng)，建設一批不同層次、不同類型、不同規(guī)模的廢紙回收集散基地，努力提高國內(nèi)廢紙的利用率，逐步降低對進口廢紙的依賴程度，以確保我國造紙業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

以上數(shù)據(jù)源自：海關統(tǒng)計資訊網(wǎng)www.hgtj.cn