經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局、科技部、財政部、商務部、國家統(tǒng)計局等六部委近日聯(lián)合下發(fā)了《關于組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點(第一批)工作的通知》，正式啟動國家循環(huán)經(jīng)濟試點工作。多家上市公司及上市公司大股東躋身第一批試點名單，上市公司成為了國家循環(huán)經(jīng)濟試點的“急先鋒”。
政策背景
去年以來，國家發(fā)展改革委按照國務院的部署，會同國家環(huán)�？偩�、科技部等有關部門研究提出了國家循環(huán)經(jīng)濟試點工作方案，選擇確定了鋼鐵、有色、化工等7個重點行業(yè)的42家企業(yè)，再生資源回收利用等4個重點領域的17家單位，國家和省級開發(fā)區(qū)、重化工業(yè)集中地區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)等13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業(yè)基地的10個省市，作為第一批國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位。通過試點，要在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟的典型企業(yè)；在重點領域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機制；在開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點，提出按循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)劃、建設、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，形成一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；探索城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路，形成若干發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范城市。
第一批試點單位中涉及七個行業(yè)的42家公司，據(jù)統(tǒng)計，其中包括馳宏鋅鍺、亞泰集團、貴糖股份、廣東甘化等4家上市公司以及攀鋼集團、鞍本集團、江西銅業(yè)等11家上市公司大股東。在造紙行業(yè)中有兩家企業(yè)，分別是：貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司。
國家發(fā)改委會同環(huán)�？偩值炔块T成立循環(huán)經(jīng)濟試點工作領導小組，從宏觀層面上為試點工作創(chuàng)造良好的條件，包括制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策，對試點方案中的重大項目優(yōu)先安排并給予資金支持。試點單位編制循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案，并于2005年12月底前上報備案。
十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，"必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。"循環(huán)經(jīng)濟試點工作正是落實十六屆五中全會精神和國務院文件要求的一項重要措施 .
循環(huán)經(jīng)濟概念試點名單
鞍本鋼鐵集團、攀枝花鋼鐵集團有限公司、包頭鋼鐵集團有限公司、濟南鋼鐵集團有限公司、萊蕪鋼鐵集團有限公司金川集團有限公司、中國鋁業(yè)公司中州分公司、江西銅業(yè)集團公司、株洲冶煉集團有限責任公司、包頭鋁業(yè)有限責任公司、河南省商電鋁業(yè)集團公司、云南馳宏鋅鍺股份有限公司、安徽銅陵有色金屬（集團）公司淮南礦業(yè)集團有限責任公司、河南平頂山煤業(yè)集團有限公司、新汶礦業(yè)集團公司、撫順礦業(yè)集團、山西焦煤集團西山煤礦總公司天津北疆發(fā)電廠、河北西柏坡發(fā)電有限責任公司、重慶發(fā)電廠山西焦化集團有限公司、山東魯北企業(yè)集團有限公司、四川宜賓天原化工股份有限公司、河北冀衡集團公司、湖南智成化工有限公司、貴州宏福實業(yè)有限公司、貴陽開陽磷化工集團公司、山東海化集團有限公司、新疆天業(yè)（集團）有限公司、寧夏金昱元化工集團有限公司、福建三明市環(huán)科化工橡膠有限公司、煙臺萬華合成革集團有限公司北京水泥廠有限責任公司、內(nèi)蒙古烏蘭水泥廠有限公司、吉林亞泰集團股份有限公司河南天冠企業(yè)集團公司、貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司、宜賓五糧液集團有限公司、廣西貴糖（集團）股份有限公司、廣東省江門甘蔗化工(集團)股份有限公司
