中廣網(wǎng)簡(jiǎn)陽(yáng)8月14日消息 在四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市境內(nèi)的沱江邊，記者看到，雖然經(jīng)過(guò)了大規(guī)模污染后的緊急處理，但今天的沱江還是面容憔悴：青色有些泛黑的江水翻卷著零星泡沫，緩緩地流向遠(yuǎn)方，人在岸邊仍能不時(shí)聞到刺鼻的味道，今年上半年，沱江，這條長(zhǎng)江的一條重要支流由于兩次特大污染吸引了國(guó)內(nèi)外關(guān)注的目光，人們不僅為沱江的命運(yùn)擔(dān)憂起來(lái)。

    沱江，這條被“天府之國(guó)”尊譽(yù)為“母親河”、世世代代滋養(yǎng)成都平原的古老河流在2004年命運(yùn)多舛：2月，川化集團(tuán)向沱江大量排放高濃度氨氮廢水，致使沱江面目全非；5月，僅距第一次污染不足一百天，元?dú)馕磸?fù)的沱江雪上加霜，由于東方紅紙業(yè)公司大量排放造紙廢水，沱江再度癱瘓。

沱江污染后，當(dāng)?shù)厝罕娕抨?duì)到消防車(chē)接水喝

    兩度污染釀成連連苦果：沿江近百萬(wàn)群眾生活飲用水被迫中止，沱江生態(tài)輻射鏈條被生生扯斷，各項(xiàng)損失達(dá)3億元之巨，時(shí)至今日，當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)污染造成的滿城風(fēng)雨心有余悸。有市民回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)人們都不太清楚，得到政府通知停用水的時(shí)候才發(fā)覺(jué)，河里的魚(yú)都死了。當(dāng)時(shí)煮開(kāi)的水有很大的氨水味道，氨氣特別重�！�

    沱江的淪陷似乎早有定數(shù)，當(dāng)滾滾黑浪猛烈沖撞人們眼簾、擊破大眾心理防線時(shí)，人們有權(quán)質(zhì)問(wèn)：是誰(shuí)在保衛(wèi)沱江？又是誰(shuí)在向沱江發(fā)起輪番攻擊？當(dāng)沱江最終全線失守之際，又有誰(shuí)會(huì)被推向道德和法制的雙重審判席？

    沱江防線潰敗的第一道缺口源于企業(yè)的原罪，企業(yè)有恃無(wú)恐向沱江排污另有內(nèi)情，根源之一就在于違法成本的低廉。按已知結(jié)果計(jì)算，川化集團(tuán)因此次排污被罰款100萬(wàn)，但這對(duì)一個(gè)總資產(chǎn)18億、年銷(xiāo)售額達(dá)10個(gè)億的企業(yè)來(lái)說(shuō)，區(qū)區(qū)100萬(wàn)當(dāng)屬九牛一毛。四川省社科院教授胡光偉說(shuō)：“現(xiàn)在形成了遵紀(jì)守法的人成本很高，而違法違紀(jì)的人成本很低。那么要改變這么一個(gè)情況，唯一的做法就是加大排污的成本，大到他沒(méi)有利潤(rùn)可圖的時(shí)候，他就不會(huì)排污了�！�

    行政性罰款挑戰(zhàn)執(zhí)法威嚴(yán)凸顯環(huán)保部門(mén)的責(zé)任缺失，這為沱江淪陷打開(kāi)了第二道缺口。據(jù)了解，東方紅紙業(yè)在未經(jīng)任何處理的情況下向沱江直接排污經(jīng)年累月，但當(dāng)?shù)丨h(huán)抱執(zhí)法部門(mén)疏于監(jiān)管聽(tīng)之任之，其背后是赤裸裸的利益交換。四川省人大代表張世昌說(shuō)：“好多執(zhí)法部門(mén)，只重視罰款，甚至把罰款作為一種經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為部門(mén)利益執(zhí)法，造成了不好的負(fù)面影響。”

礦泉水一度在簡(jiǎn)陽(yáng)等被污染的城市脫銷(xiāo)

    但環(huán)保部門(mén)卻有怨言表達(dá)：設(shè)備老化，經(jīng)費(fèi)短缺，執(zhí)法困難，同時(shí)受制于體制因素，環(huán)保機(jī)構(gòu)在西部普遍被邊緣化，據(jù)了解：在四川省，占全省總數(shù)超過(guò)30%的58個(gè)縣區(qū)根本就沒(méi)設(shè)立環(huán)保局，而這58個(gè)縣區(qū)絕大多數(shù)恰恰處于長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的門(mén)戶金沙江、岷江以及沱江流域，于是，行政機(jī)制保障匱乏成了沱江最后一道防線失守的元兇，至此，沱江防線集體潰敗即成事實(shí)，沱江淪陷已成必然。

    沱江的淪陷歸根于政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的漠視，是西部地方利益爭(zhēng)奪生態(tài)空間的惡果，據(jù)了解，東方紅造紙廠每年可以向仁壽縣上繳500萬(wàn)元利稅，為當(dāng)?shù)亟鉀Q600多個(gè)就業(yè)崗位，而屬于四川省重點(diǎn)企業(yè)的川化集團(tuán)，其重要性更是不言而喻，有關(guān)方面百般呵護(hù)。以犧牲環(huán)境利益為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依存于狹隘的政績(jī)觀，“竭澤而漁”的發(fā)展態(tài)度讓本已十分脆弱的西部生態(tài)環(huán)境處于危險(xiǎn)邊緣。

    更讓人警醒的是，在經(jīng)歷過(guò)兩次大規(guī)模污染之后，沱江的防線仍是脆弱難當(dāng)，散布于沱江、岷江兩岸的400多家有污染隱患的企業(yè)更象顆顆定時(shí)炸彈，時(shí)刻有爆發(fā)的危險(xiǎn)，而四川省關(guān)于“2005年前還沱江一池清水”的上下共識(shí)更有一紙空文的嫌疑。沱江的命運(yùn)何去何從，四川以及西部各方姿態(tài)至關(guān)重要。

    記者最近從四川省眉山市人民檢察院了解到，該院已對(duì)仁壽縣有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案?jìng)刹�，此前，川化集團(tuán)總裁謝木喜為污染事件引咎辭職。（記者：陳程、劉濤、郭長(zhǎng)江、于鋒、劉園�。�